Важливим завданням соціальних реформ стає забезпечення адресності як соціальної допомоги у вигляді пільг та компенсацій, так і соціальних послуг. Підвищення адресності закріплено як важливий пункт реформ у Програмі діяльності Кабінету Міністрів України, який затверджено Верховною Радою України, і в Коаліційній угоді, підписаній керівниками демократичних фракцій у Верховній Раді.

Але неможливо забезпечити ефективну соціальну політику в цьому напрямку без чіткого планування, прозорої статистичної звітності та визначення пріоритетів у наданні соціальних послуг. Отже, визначення реальних потреб населення адміністративно-територіальних одиниць у соціальних послугах стає важливим інструментом для реалізації нової соціальної політики держави.